举一批社会学家、政治学家、历史学家与法学家,习、疗养等等名义请他们去北戴河商讨研究政府改革方案,由军情局负责他们地食宿等日常需求。纪佑国不但亲自点名叶致胜,还让潘云生亲自接送。

潘云生非常明白纪佑国的意思,安排各位专家地具体工作时,任命叶致胜为民间代表组组长,不但负责改革方案的起草工作,还负责监督工作。当然,起主要作用地是法制组。按照纪佑国的意思,改革方案最终将以法律形式得到确认,条款细节直接决定改革的成败与效果。

2个月下来,潘云生平均每周去北戴河一次。

他的身份是国务院改革小组联络人,去北戴河的主要目的是审查保密工作,了解制订方案的工作进展。

回京的时候,潘云生叫上了叶致胜。

“改革方案大体上已经确定了,我认为细则还不够明确,可是法制组的专家认为不宜过快出台细则,应该等到具体实施发现问题之后,由最高法院做出解释。”叶致胜苦笑了一下,说道,“虽然这么说也有道理,但是那些法制组的专家明显有点畏首畏尾,生怕细则订得太详细,得罪了某些人的利益。”

“发现问题不要紧,关键是有没有解决问题的办法。”

叶致胜迟疑了一下,从公文包里拿出了一份文件。“这是我按照个人理解提出的一些细则,不知道有没有用。”

潘云生点了点头,接过文件,看都没看就塞进了公文包里。

“其实,我国法律的最大问题就是细则不明确。”叶致胜叹了口气,接过潘云生递来的香烟。到现在,他还认为潘云生是改革小组联络人,不知道潘云生的真实身份。“法律是整个社会的游戏规则,不是针对某些人或者某些团体,而是针对所有人与所有团体。法律的最高精神就是人人平等,如果做不到,就将失去存在的意义。制订法律的时候,不但不能什么都往好的方面想,还应该往坏的方面想,以违背法律的眼光来挑毛病。只有尽量明确细则,才能尽量确保不出漏洞、少出漏洞,不被人钻空子、不被人歧解。虽然我从来不认为美国是一个完美的国家,但是我觉得在法制方面,我们应该向美国学习。不说别的,美国的联邦法律与地方法律加起来能够塞满一栋大楼。为什么美国人会把法律制订得这么详细?不是因为美国国会议员的主要工作就是制订法律,而是制订法律的时候,美国人把什么都往坏的方面想。不认为谁高尚,也不认为谁卑鄙,只认准谁遵守法律,谁违反法律。”

潘云生淡淡一笑,除了纪佑国,他很少听其他人高谈阔论。

叶致胜越说越激动,抽了两口烟,说道:“记得才到美国的时候,我经常以‘好坏对错’评价别人,结果总受到误解。直到后来我才知道,美国人评价别人的时候,从来不用‘好坏对错’,而是用‘有没有违法’。虽然直到现在我也不认同美国人的价值观,但是这从一个侧面反映出了法律的社会价值与社会作用。”

“照你的说法,法律取代了道德,成为了唯一的社会规则?”

叶致胜迟疑了一下,随即点了点头。“‘道德’是我们传统文化中的核心思想,有积极可取的一面,也有欠缺的一面。我认为,道德最大的缺陷就是缺乏强制约束力,违反道德的成本代价太低,使其失去公平性,不能像法律一样对每一个人进行强制约束。以发展的目光看,道德肯定会取代法律,前提条件是文明高度发达,人人都能自觉自愿的用道德约束个人行为。在此之前,道德不可能取代法律,更不可能成为社会的基本游戏规则。”

“你以前是学法律的?”

叶致胜一愣,摇了摇头。“在美国生活几年,不想学法律都要学一点,不是任何人都能支付昂贵的律师费。”

“我还以为你是学法律的。”潘云生淡淡一笑,说道,“把你这番话好好总结一下,别那么冗长。等下也许有人提出相关问题,能不能抓住机会,就要看你的表现了。”

“我们去哪?”

潘云生没有说,也说,因为已经能够看到元首府的大门了。

叶致胜回过神来后吓了一跳,没想到这个姓潘的联络人竟然把他带到了元首府!

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