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第二天一早朝堂议政，秦始皇没有先行过问东南叛军的情形和朝堂政务，而是发布了一个令满朝文武惊呆的命令，那就是要进行一次全国范围的严厉打击和清剿，目标就是民间那些整日无所事事作奸犯科的地痞流氓和不服法令的侠士。

此令一出，朝堂哗然，不过此事得到了李斯的第一个响应和支持。

自古以来违法乱纪者皆都是这些任侠之辈，侠以武乱禁，就是法家给这些喜欢到处打架斗殴践踏法令的阶层的醒目标签，而已侠义自居的墨家就是第一个被打击的对象。

如今墨家虽然已经土崩瓦解，但由于墨家在民间极大的声望和根基，由此带来的就是春秋战国时期的侠义之风盛行，而这些人就是法令执行和推广的最大阻碍。

“关中有匪首季布者，三月前在函谷关伏击清河侯，差点儿让我大秦失去仙家庇护，如此匪乱猖獗，朕如何让天下子民得享安宁耶，朗朗乾坤，朕必不容许这些匪徒肆意践踏法令，传朕谕令，通传大秦所有郡县，将往日违法乱纪者，枉顾法令者，作奸犯科者，欺压平民者皆都抓捕入狱，凡奸盗掳掠伤人性命之徒皆都斩首示众，其余皆都依照刑律从重处罚，若有徇私枉法通匪纵容之官吏，必然罪加一等与强匪同论……”

“陛下，严厉惩治游侠地痞臣等并无推脱，但如此以来恐怕各地监牢人满为患，每日耗费钱粮也非同小可，还请陛下示下该如何处置！”冯去疾站起来。

打击游侠闲汉什么的他无所谓，李斯顶帖也在情理之中，因为自古法徒和侠士就势不两立，但只要皇帝这道谕令一出天下必然震动，抓捕的游侠闲汉绝对不会是个很小的数目，因为打击面太广，除开往日可能有违法乱纪犯罪记录的人之外，还有大量的地痞流氓也在其中，而地痞流氓的数量光是咸阳就不知道有多少，许多人成天屁事不干就在大街上游荡惹是生非，即便是被中尉府抓到了也不过是不疼不痒的责罚，最多罚点儿钱或者挨几鞭子然后放了，几天之后又恢复原貌继续在大街上闲逛，罪行太轻还够不上坐牢的标准，送去修骊山陵寝都不够格，因为骊山大部分都是重刑甚至死刑犯。

而一旦按照皇帝的命令展开全方位的打击，那么最后抓捕的人数可能超过十万都有可能，这些人变成了刑犯必然就要朝廷供给吃喝，这可不是个小数目，最后全部都要落在他尚书省的头上。

皇帝愣了一下捏着胡须沉默片刻，眼神扫过朝堂，“诸位爱卿可有一个好方法？”

满朝文武互相瞪着大眼珠子乱瞅。

皇帝一个命令，大臣就要跑断腿，这没有办法，但按照冯去疾的想法就是这些人抓起来没问题，但却不能白吃白喝，跟着陈旭学习混了三四年，冯去疾已经开始不那么一根筋的天真无邪了，而是对于钱粮充满了怨念，只愿意进不愿意出，出也可以，但不能浪费。

“陛下，眼下各地郡县都要求修建平坦的水泥道路，臣以为这些地痞游侠正好合用！”工部令宰纮兴奋的站起来。

“咦，宰工部此言有理，将这些抓捕的地痞游侠全部送去修路，正好解决了日前民夫不足的窘困！”内史令齐宕连声附和。

“陛下，从去岁开始，各郡县皆都有大量奏书送来，要求修建连接全国郡县的水泥马路，陛下也一直要求开始筹划要用水泥修建新的驰道，这件事已经拖了整整一年，眼下倒是可以开始在全国推行，用这些抓捕的游侠地痞去修路，如此以来就可以解决人手不足的问题，也免得浪费钱粮！”户部令高腾站起来拱手。

“高户部说的不错，这些闲汉游侠岂可白白养着浪费了粮食，都打发修路最好！”

“此意最妥，臣等附议！”呼呼啦啦之间，朝堂上站起来黑压压一大片心地不纯洁的官员。

“既然诸位爱卿赞同此策，那就将谕令快速通传全国郡县乡镇，工部也迅速联合科学院将需要改建水泥道路的驰道和道路规划完备，然后就可以呈报中书省审阅颁布开始修筑，修建道路所需钱粮皆由当地郡县税仓支配，参与承包修建道路的商贾可以商税减半…”